ޖުޑީޝަލް ސަރވިސް ކޮމިޝަން ވ. ޑރ. ޢަބްދުﷲ ނަޒީރު

ނަތީޖާ: އިސްތިއުނާފު ބާޠިލް، ވަޒީފާއާބެހޭ ޓްރައިބިއުނަލްގެ ނިންމުން ޤާއިމް

ކީވޯޑުތައް: މަދަނީ، ވަޒީފާއާބެހޭ، އުމުރުން 55 އަހަރު ނުވާ މުވައްޒަފަކު ޝަރުޢީ ދާއިރާއިން ދޫކޮށްލަންޖެހޭ ހާލަތުގައި ދޭންޖެހޭ އިނާޔަތް ހިސާބުކުރުމުގެ ބޭނުމަށް ޚިދުމަތުގެ މުއްދަތު ގުނުން، ޝަރުޢީ ދާއިރާގެ މުވައްޒަފުންގެ ޤަވާއިދު 2011 ގެ ޖަދުވަލު 13 ގެ 4.1، ގަވާއިދު އިސްލާހުކުރުމެއްނެތި ޢަމަލުކުރަމުން އައި އުސޫލު ބަދަލުކުރުން، އެކަށީގެންވާ ޤާނޫނީ ބަހުސެއް ނެތުން

ދަށު ކޯޓު: ވަޒީފާއާބެހޭ ޓްރައިބިއުނަލް 224/VTR/2020

ކޯޓުން ނިންމަން ޖެހުނު ސުވާލު

އުމުރުން 55 އަހަރު ނުވާ މުވައްޒަފަކު ޝަރުޢީ ދާއިރާއިން ދޫކޮށްލާއިރު ދޭ ރިޑަންޑަންސީ ޢިނާޔަތް ހިސާބުކުރުމުގައި ޝަރުޢީ ދާއިރާގެ މުވައްޒަފުންގެ ޤަވާއިދު 2011 ގެ ޖަދުވަލު 13 ގެ 4.1 ގައިވާ 'ޚިދުމަތުގެ މުއްދަތު' ގުނަންވާނީ ދައުލަތަށް ޚިދުމަތްކުރި މުޅި މުއްދަތުތޯ ނުވަތަ ހަމައެކަނި ޝަރުޢީ ދާއިރާގައި ހޭދަކުރި މުއްދަތުތޯ؛ އަދި ޖުޑީޝަލް ސަރވިސް ކޮމިޝަނަށް ޤަވާއިދު އިސްލާޙުނުކޮށް ކުރިން ޢަމަލުކުރަމުން އައި ގޮތް ބަދަލުކުރެވޭތޯ.

ޚުލާޞާ

ވާޤިޢާ: ސުޕްރީމް ކޯޓުން ދައުލަތުގެ ކުރީގެ ޚިދުމަތުގެ މުއްދަތު ގުޅުވައިދީގެން ޑިޕާޓްމަންޓް އޮފް ޖުޑީޝަލް އެޑްމިނިސްޓްރޭޝަނުގެ ޖުޑީޝަލް އެޑްމިނިސްޓްރޭޓަރުގެ މަޤާމަށް އައްޔަނުކުރި މުވައްޒަފު، ޖުޑީޝަލް ސަރވިސް ކޮމިޝަނުގެ ޤާނޫނަށް ގެނެވުނު އިޞްލާޙާ ގުޅިގެން ޗީފް ޖުޑީޝަލް އެޑްމިނިސްޓްރޭޓަރ އައްޔަނުކުރުމުން މަޤާމުން ވަކިކުރެވުނެވެ. ރިޑަންޑަންސީ ޢިނާޔަތް ހިސާބުކުރުމުގައި ހަމައެކަނި ޝަރުޢީ ދާއިރާގައި ހޭދަކުރި މުއްދަތު ގުނަން ކޮމިޝަނުން ނިންމިއެވެ.

ދަށު ކޯޓުގެ ނިންމުން: ވަޒީފާއާބެހޭ ޓްރައިބިއުނަލުން ނިންމީ، ކުރިން ޢަމަލުކުރަމުން އައީ ދައުލަތަށް ޚިދުމަތްކުރި މުޅި މުއްދަތު ގުނުމަށް ކަމަށާއި، ޖަދުވަލު އިޞްލާޙުނުކޮށް އެގޮތް ބަދަލުކުރުމަކީ ތަފާތުކުރުން ކަމަށާއި، ދައުލަތަށް ޚިދުމަތްކުރި މުޅި މުއްދަތު ހިމަނައިގެން ޢިނާޔަތް ހިސާބުކުރުމަށް ކޮމިޝަނަށް އަމުރުކުރުމަށެވެ.

ޚަޞްމުންގެ ހުށަހެޅުންތައް: ކޮމިޝަނުން ބުނީ ޓްރައިބިއުނަލުގެ ނިންމުމަކީ ކޮމިޝަނަށް ޤާނޫނުން ލިބިދީފައިވާ އިދާރީ ބާރުތަކާ ޚިލާފު ނިންމުމެއް ކަމަށާއި، ކުރިން ޢަމަލުކުރީ ވަކި އުޞޫލެއް އޮވެގެން ނޫން ކަމަށާއި، މުޅި މުއްދަތު ގުނުމަކީ ނުޙައްޤު މުއްސަނދިކަމެއް ލިބިދިނުން ކަމަށެވެ. މުވައްޒަފު ބުނީ ޤަވާއިދު އިޞްލާޙުނުކޮށް ވަކި ގޮތަކަށް ޢަމަލުކުރުމަކީ ތަފާތުކުރުން ކަމަށެވެ.

ކޯޓުގެ ސަބަބުތައް: ޙަވާލާދިން ޤާނޫނީ މާއްދާތަކުގެ ބާރުތައް ކޮމިޝަނަށް ނުލިބޭ ކަމަށް ޓްރައިބިއުނަލުން ނިންމާފައި ނުވާއިރު، ޓްރައިބިއުނަލުގެ ނިންމުމަކީ ޤަވާއިދު އިޞްލާޙުނުކޮށް ކުރިން ޢަމަލުކުރި ގޮތް ބަދަލުކުރުމަކީ ތަފާތުކުރުން ކަމުގެ މައްޗަށް ބިނާވެފައިވާ ނިންމުމެކެވެ. އެ ކަނޑައެޅުން ޚިލާފުވާ ޤާނޫނީ ހަމައެއް ކޮމިޝަނަށް ބަޔާންކޮށްނުދެވޭތީ އިސްތިއުނާފު ބާޠިލުކުރިއެވެ.

ކަނޑައެޅި ޤާނޫނީ އުޞޫލުތައް

1. ޤާނޫނީ މާއްދާތަކުން ޖުޑީޝަލް ސަރވިސް ކޮމިޝަނަށް އިދާރީ ބާރުތައް ލިބިދީފައިވުމަކީ، ޤަވާއިދުގެ ޖަދުވަލަށް އިޞްލާޙެއް ނުގެނެސް، ވަކި އުޞޫލެއް ކަނޑައެޅުމެއްނެތި، ނުވަތަ ކުރިން ޢަމަލުކުރި ގޮތް ރަނގަޅުނޫންކަމުގެ އެކަށީގެންވާ ސަބަބެއް ބަޔާންނުކޮށް، ހަމައެކަނި ވަކި މުވައްޒަފަކާ ގުޅޭ ނިންމުމަކުން ކުރިން ޢަމަލުކުރަމުން އައި ގޮތް ބަދަލުކުރުން ޞައްޙަކޮށްދޭ ކަމެއް ނޫނެވެ. (ޕެރ. 15–17)
2. ޤަވާއިދު އިޞްލާޙުނުކޮށް އަދި ކުރިން ޢަމަލުކުރި ގޮތާ ޚިލާފަށް ވަކި މުވައްޒަފަކަށް 'ޚިދުމަތުގެ މުއްދަތު' އެހެން ހަމައަކުން ގުނުމަކީ މުވައްޒަފުންގެ މެދުގައި ތަފާތުކުރުން ކަމަށް ވަޒީފާއާބެހޭ ޓްރައިބިއުނަލުން ކަނޑައެޅި ކަނޑައެޅުން ޚިލާފުވާ ޤާނޫނީ ހަމައެއް ބަޔާންކޮށްނުދެވޭނަމަ، އިސްތިއުނާފުގައި އެކަށީގެންވާ ޤާނޫނީ ބަހުސެއް ހުށަހަޅާފައިވާ ކަމަށް ނުބެލެވޭނެއެވެ. (ޕެރ. 16)
3. ޖަދުވަލަށް އިޞްލާޙު ގެނެސްގެން، ނުވަތަ ވަކި އުޞޫލެއް ކަނޑައަޅައިގެން، ނުވަތަ ކުރިން ޢަމަލުކުރި ގޮތް ރަނގަޅުނޫންކަމުގެ އެކަށީގެންވާ ސަބަބެއް ބަޔާންކޮށްގެން ކަމަށްވާނަމަ ނަތީޖާ ތަފާތުވާނެ ކަމަށް ކޯޓުން ފާހަގަކުރިއެވެ. (ޕެރ. 17)
4. އިސްތިއުނާފުގެ މައިގަނޑު ނުކުތާ ބާޠިލުވުމުން، އެ ނުކުތާއާ ބިނާވެގެންވާ (ނުޙައްޤު މުއްސަނދިކަމާ ގުޅޭ) ނުކުތާއަށް ރިޢާޔަތްކުރުމުގެ ބޭނުމެއް ނެތެވެ. (ޕެރ. 18)

ބަލާފައިވާ ޤާނޫނުތައް

• ޤާނޫނު ނަންބަރު 10/2008 (ޖުޑީޝަލް ސަރވިސް ކޮމިޝަނުގެ ޤާނޫނު) ގެ 21 ވަނަ މާއްދާގެ (ބ)
• ޤާނޫނު ނަންބަރު 10/2008 (ޖުޑީޝަލް ސަރވިސް ކޮމިޝަނުގެ ޤާނޫނު) ގެ 21-1 ވަނަ މާއްދާގެ (ރ) ގެ (10) އަދި 21-2 ވަނަ މާއްދާގެ (ހ) (އެ ޤާނޫނަށް ގެނެވުނު 2 ވަނަ އިޞްލާޙުން އިތުރުކުރެވުނު)
• ޝަރުޢީ ދާއިރާގެ މުވައްޒަފުންގެ ޤަވާއިދު 2011 ގެ ޖަދުވަލު 13 ގެ 4.1